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Les conceptions-pilotes de la politique des transports vacillent ou s’offrent à la controverse : la dominante technicienne cède devant a souveraineté politique ( celle, spectaculairement affichée, du nouveau gouvernement avec le moratoire sur les programmes autoroutier et l’arrêt du projet canal Rhin- Rhône, ou encore celle de Strasbourg contre l’implantation de DHL sur l’aéroport d’Entzheim en 1996 ou, l’argument économique est désormais sérieusement concurrencé par celui de la protection de l’environnement ; si leur absence est handicapante, les infrastructures de transport dites « structurantes » n’ont pas d’effet mécanique sur le développement local ; le versement transport, clef de voûte du financement s’essouffle.
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