{"id":2298,"date":"2018-12-03T15:08:34","date_gmt":"2018-12-03T13:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/gouvernancepublique.fr\/site\/?p=2298"},"modified":"2018-12-03T15:18:43","modified_gmt":"2018-12-03T13:18:43","slug":"construire-et-maitriser-les-donnees-un-enjeu-strategique-pour-les-acteurs-des-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gouvernancepublique.fr\/site\/construire-et-maitriser-les-donnees-un-enjeu-strategique-pour-les-acteurs-des-territoires\/","title":{"rendered":"Construire et ma\u00eetriser les donn\u00e9es : un enjeu strat\u00e9gique pour les acteurs des territoires"},"content":{"rendered":"

Bordeaux\u00a0\u2022 <\/span><\/strong>Mardi 4 et mercredi et 5 d\u00e9cembre 2018
\nAu Cap Sciences (Hangar 20, Quai de Bacalan, 33300 Bordeaux)<\/em><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Construire et ma\u00eetriser les donn\u00e9es : un enjeu strat\u00e9gique pour les acteurs des territoires<\/strong><\/span><\/p>\n

Alors que le territoire se place au c\u0153ur des enjeux politiques et \u00e9conomiques, la production de donn\u00e9es, leur gestion et leur contr\u00f4le constituent pour eux des enjeux strat\u00e9giques de premier plan. Or la production de donn\u00e9es pose aujourd\u2019hui aux territoires trois types de questions : \u2022 La question de leur grande h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 d\u2019abord. Chaque territoire dispose en effet d\u2019une multitude de donn\u00e9es qui ont trait \u00e0 sa population, sa d\u00e9mographie, son activit\u00e9 \u00e9conomique ou encore ses caract\u00e9ristiques physiques, etc. Ces donn\u00e9es \u00e9manent d\u2019une multitude d\u2019acteurs publics ou priv\u00e9s qui se situent \u00e0 diff\u00e9rents niveaux : national, r\u00e9gional, urbain, rural… L\u2019ensemble de ces acteurs produisent ces donn\u00e9es en fonction de logiques et de valeurs qui leur sont propres avec des hypoth\u00e8ses sous-jacentes souvent issues de donneurs d\u2019ordre tr\u00e8s vari\u00e9s, institutions politiques, administration, entreprise, secteur associatif\u2026 \u2022 La question de leur valeur ensuite. La valeur marchande, bien s\u00fbr, car les donn\u00e9es quantitatives, omnipr\u00e9sentes, font l\u2019objet d\u2019une marchandisation croissante, largement exploit\u00e9e par les moteurs de recherche. Mais une autre notion \u00e9merge, celle de \u201cvaleur territoriale\u201d. La donn\u00e9e devient alors un objet strat\u00e9gique et politique pour le d\u00e9veloppement d\u2019un territoire sous toutes ses formes. Cela est \u00e9vident pour la recherche par exemple, qui, au-del\u00e0 des diff\u00e9rentes donn\u00e9es traditionnellement produites pour les \u00e9tudes \u00e9conomiques, doit construire des donn\u00e9es sp\u00e9cifiques propres aux domaines \u00e9tudi\u00e9s. \u2022 La question du stockage et de la conservation enfin. Les donn\u00e9es sont cruciales pour construire le diagnostic d\u2019un territoire, \u00e9clairer la d\u00e9cision publique et permettre \u00e0 la gouvernance de suivre la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions et en mesurer les impacts. La capacit\u00e9 de les stocker quasiment sans limite dans des platesformes num\u00e9ris\u00e9es est donc un enjeu pour conna\u00eetre et contr\u00f4ler l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 d\u2019un territoire C\u2019est pourquoi nombre de R\u00e9gions se dotent de Data Center.<\/span><\/p>\n

Programme d\u00e9taill\u00e9<\/strong><\/span><\/p>\n

Mardi 4 d\u00e9cembre 2018<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

08h30 – 08h50<\/strong> Accueil au Caf\u00e9 des sciences
\n<\/span>08h50 – 09h00<\/strong> Ouverture de l\u2019universit\u00e9 territoriale Rapha\u00ebl DUPIN, directeur de Cap Sciences Sylvane CASADEMONT, directrice de l\u2019IHEST
\n09h00 – 09h45<\/strong> Allocution du pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional de Nouvelle-Aquitaine Alain ROUSSET, pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional de Nouvelle-Aquitaine
\n09h45 – 10h15<\/strong> Pr\u00e9sentation des participants et constitution des groupes de travail Anim\u00e9e par \u00c9tienne COLLIGNON<\/span><\/p>\n

Donn\u00e9es et gouvernance. Des donn\u00e9es pour quelles finalit\u00e9s ?<\/strong><\/em><\/span><\/span><\/p>\n

10h15 – 11h00<\/strong> Construction des donn\u00e9es et observation des territoires<\/strong><\/span>
\n Guilhem BOULAY, ma\u00eetre de conf\u00e9rences en g\u00e9ographie, Universit\u00e9 d\u2019Avignon – UMR 7300 ESPACE CNRS Profusion des donn\u00e9es et facilitation de l\u2019observation des territoires (big et open data, r\u00e9f\u00e9rentiel de transparence, d\u00e9veloppement d\u2019observatoires de toute sorte). Implicites techniques de ce nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019observation (qualit\u00e9 des donn\u00e9es, d\u00e9pendance \u00e0 de nouveaux march\u00e9s de l\u2019observation, limites en termes de robustesse statistique). Rapport du politique aux donn\u00e9es (r\u00e9duction de la politique \u00e0 la gestion, performativit\u00e9 et auto-r\u00e9alisation politique des donn\u00e9es, approche scientisite de la politique).<\/span><\/p>\n

11h00 – 11h15<\/strong> Pause Auditorium<\/span><\/p>\n

11h15 – 13h00<\/strong> Pourquoi investir dans un centre de donn\u00e9es r\u00e9gionales? Les enjeux<\/strong><\/span>
\n Table ronde anim\u00e9e par Jean-Luc FOUCO, pr\u00e9sident de l\u2019Agence de d\u00e9veloppement et d\u2019innovation (ADI-Nouvelle Aquitaine)<\/span>
\n L\u2019investissement dans des centres de donn\u00e9es r\u00e9gionaux mutualis\u00e9s et s\u00e9curis\u00e9s est de plus en plus un enjeu majeur pour : – maitriser la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019usage des donn\u00e9es des parties prenantes qu\u2019elles soient publiques ou priv\u00e9es, – maitriser la consommation \u00e9nerg\u00e9tique et r\u00e9duire l\u2019empreinte \u00e9cologique des \u00e9quipements informatiques, – intensifier l\u2019usage du calcul intensif par la recherche acad\u00e9mique ou priv\u00e9e, notamment au service de l\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision politique ou de la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises, – attirer de nouveaux acteurs \u00e9conomiques et accroitre le rayonnement au niveau europ\u00e9en. Enjeux politiques, \u00e9conomique et de souverainet\u00e9 num\u00e9rique d\u2019un Datacenter r\u00e9gional mutualis\u00e9 et hautement s\u00e9curis\u00e9. Int\u00e9r\u00eat des Datacenter de proximit\u00e9 publics-priv\u00e9s pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique des territoires. Evolution des cybermenaces et int\u00e9r\u00eat des regroupements d\u2019utilisateurs de Datacenter pour la cybers\u00e9curit\u00e9. R\u00e9silience et granularit\u00e9 multi-\u00e9chelle des centres de donn\u00e9es et int\u00e9r\u00eat des regroupements. Usages et exploitation des centres de calcul par l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche et leur ouverture aux entreprises. Pascal FOUILLAT, charg\u00e9 de mission num\u00e9rique, R\u00e9gion Nouvelle-Aquitaine Rapha\u00ebl ROG\u00c9, responsable num\u00e9rique, direction r\u00e9gionale Nouvelle-Aquitaine de la Banque des Territoires – Caisse des D\u00e9p\u00f4ts Claude KIRCHNER, directeur de recherche \u00e9m\u00e9rite, Inria Fran\u00e7ois PELLEGRINI, professeur d\u2019informatique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bordeaux, Laboratoire bordelais de recherche en informatique (UMR 5800) et Inria Bordeaux Sud-Ouest, commissaire de la CNIL Jean-Philippe PROUX, responsable des op\u00e9rations, GENCI Travaux collectifs<\/span><\/p>\n

14h45 – 16h00 Les donn\u00e9es au service de l\u2019innovation et des acteurs du territoire : la plate-forme VIA Inno<\/strong>
\nAu service de l\u2019universit\u00e9 de Bordeaux et de ses composantes, des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 et p\u00f4les d\u2019excellences r\u00e9gionaux ainsi que des collectivit\u00e9s dans leur r\u00e9flexion strat\u00e9gique, la plateforme Via Inno vise \u00e0 promouvoir d\u00e9veloppement de m\u00e9thodes d\u2019intelligence technologique originale pour comprendre les dynamiques de l\u2019innovation au sein des industries de haute technologie ainsi que leur environnement concurrentiel. Antoine ACHARD, doctorant CIFRE, Conseil R\u00e9gional de Nouvelle Aquitaine Christophe CARRINCAZEAUX, enseignant-chercheur GREThA Fr\u00e9d\u00e9ric GASCHET, enseignant-chercheur GREThA Jean-Paul RAMESHKOUMA, VIA Inno, responsable du Laboratoire commun entre l\u2019universit\u00e9 de Bordeaux et la R\u00e9gion Nouvelle-Aquitaine Thibaut RICHEBOIS, directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint, Conseil R\u00e9gional de Nouvelle Aquitaine Bernard ZOZIME, directeur de la plateforme VIA Inno
\n16h00 – 16h15<\/strong> Pause
\n16h15 – 17h45<\/strong> Travaux collectifs<\/span><\/p>\n

Mercredi 5 d\u00e9cembre 2018<\/strong><\/span><\/p>\n

Transition \u00e9nerg\u00e9tique et transition num\u00e9rique : attentes et ambitions des territoires<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

Auditorium S\u00e9quence anim\u00e9e par Philippe ROCHER, directeur du cabinet Metrol
\nLa transition \u00e9nerg\u00e9tique est-elle soutenable sans transition num\u00e9rique ? Comment palier l\u2019intermittence et la variabilit\u00e9 des \u00e9nergies renouvelables ? Quels sont les impacts sur les r\u00e9seaux de la massification de l\u2019\u00e9olien et du solaire ? SmartGrids et \u00e9nergies renouvelables : union sacr\u00e9e ou mariage de raison ? Comment \u00e9volue et s\u2019organise le jeu d\u2019acteurs autour de la donn\u00e9e \u00e9nerg\u00e9tique ? Quelles donn\u00e9es diffuser ? A qui ? Avec quel niveau d\u2019agr\u00e9gation ? Pour en extraire quoi ? Quelles opportunit\u00e9s pour les territoires qui recherchent un nouvel \u00e9quilibre ?
\n09h00 – 13h00<\/strong> Contexte et enjeux Planification durable des villes et territoires, d\u00e9marche de transition \u00e9nerg\u00e9tique, num\u00e9risation des \u00e9cosyst\u00e8mes, DataCit\u00e9s et strat\u00e9gie territoriale de la donn\u00e9e, nouveaux mod\u00e8les \u00e9conomiques urbains, sc\u00e9narios extr\u00eames Amandine CRAMBES, ing\u00e9nieure-urbaniste au Service Organisations Urbaines de l\u2019ADEME Strat\u00e9gies d\u2019acteurs autour de la donn\u00e9e \u00e9nerg\u00e9tique Grands fabricants de donn\u00e9es, positionnement des acteurs locaux, r\u00e9gionaux et nationaux, nouveaux entrants, tensions autour de la production, de la collecte et de la gestion des donn\u00e9es \u00e9nerg\u00e9tiques, atouts et attraits des Smart-Grids, compl\u00e9mentarit\u00e9 des outils et m\u00e9thodes\u2026 Michel B\u00c9NA, directeur adjoint R&D, R\u00e9seau de transport d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (RTE) S\u00e9bastien JARABA-HEFFNER, chef de projet Smart Grids & Smart City chez ENEDIS, DR Aquitaine Nord J\u00e9r\u00f4me QUEYRON, directeur g\u00e9n\u00e9ral des Services au Syndicat d\u00e9partemental d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et d\u2019\u00e9nergies de Lot-et-Garonne (SDEE 47) (sous r\u00e9serve) Patrice LEHARET, directeur technique, d\u00e9partement d\u2019\u00e9nergies des Landes, SYDEC (sous r\u00e9serve) \u00c9conomie et droit de la donn\u00e9e \u00e9nerg\u00e9tique Cadre l\u00e9gal, propri\u00e9t\u00e9 des donn\u00e9es, aspects s\u00e9curit\u00e9, valeur et valorisation des donn\u00e9es, investissements dans les infrastructures de collecte et stockage, co\u00fbts d\u2019analyse et d\u2019exploitation des donn\u00e9es, redistribution et retomb\u00e9es locales, potentiel du Self Data pour un territoire et ses citoyens, attentes et r\u00f4le du consom\u2019acteur… Prudence CADIO, avocate sp\u00e9cialis\u00e9e en droit de l\u2019informatique, NTIC et protection des donn\u00e9es chez LPA-CGR Avocats Manon MOLINS, pilote du projet Self Data Territorial \u00e0 la Fondation Internet Nouvelle G\u00e9n\u00e9ration (FING) D\u00e9bat avec les participants<\/span><\/p>\n

Sellette conclusive : vision prospective d\u2019un grand t\u00e9moin Enjeux de la ma\u00eetrise de la donn\u00e9e \u00e9nerg\u00e9tique, maille optimale d\u2019agr\u00e9gation, optimisation de la gestion des ressources, des actifs de production et de la consommation au sein d\u2019un territoire, enjeux des blockchain, d\u00e9terminants du d\u00e9veloppement d\u2019un centre local de donn\u00e9es, potentiels et perspectives\u2026 Andr\u00e9 JOFFRE, pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral de TECSOL, pr\u00e9sident du p\u00f4le de comp\u00e9titivit\u00e9 DERBI<\/span><\/p>\n

13h00 -14h30<\/strong> D\u00e9jeuner en commun au Caf\u00e9 des sciences<\/span><\/p>\n

Gouverner les territoires avec les donn\u00e9es<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/p>\n


\n14h30 – 15h15<\/strong> La redistribution des pouvoirs par les donn\u00e9es De la gouvernance par les nombres \u00e0 la gouvernance par les donn\u00e9es. La question des standards et les mutations de l\u2019imaginaire politique. Le r\u00e9cit euphorique de l\u2019action publique par les donn\u00e9es : atouts et risques. Donn\u00e9es, Territoires et Citoyennet\u00e9 active. Les utopies sont-elles en train de se r\u00e9aliser ? Laurence LEMOUZY, directrice scientifique, Institut de la gouvernance territoriale et de la d\u00e9centralisation (IGTD), directrice de la revue Pouvoirs Locaux, membre associ\u00e9 du Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherches de sciences administratives (CERSA – UMR 7106), Universit\u00e9 Panth\u00e9on-Assas Paris II
\n<\/span><\/p>\n

15h15 – 17h00<\/strong> Travaux collectifs Retours d\u2019exp\u00e9riences<\/span><\/p>\n

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